多部委發聲 防范金融地產領域風險

“中國發展高層論壇2017年會”昨日在京閉幕。會上，中國經濟結構性失衡、金融業脫實向虛導致過度金融化等問題備受關注。

國家發改委主任何立峰在論壇上表示，當前經濟發展面臨實體經濟結構性供需失衡、金融和實體經濟失衡、房地產和實體經濟失衡三大結構性失衡。其中，金融領域存在著資金脫實向虛現象，大量資金在金融體系內自我循環；房地產領域則吸引了大量資金的涌入，一度帶動一線城市和熱點二線城市房價過快上漲，推高實體經濟發展成本。隨著去產能等重點任務的深入推進，一些深層次的矛盾問題可能日漸凸顯。

工商銀行董事長易會滿也表示，從金融風險方面看，應該關注過度金融化的問題，目前全國出現了過度金融化的苗頭和趨勢。

所謂的過度金融化，據易會滿解釋，主要表現在四個方面：一是金融業增加值占國內生產總值的比重快速上升，目前我國這一比重已超過發達國家的水平；二是社會上出現一哄而上辦金融的現象；三是部分實體企業片面強調產融結合，一些企業過分倚重和擴大金融板塊的比重，可能會導致金融行為的虛擬化、投機化；四是部分金融機構存在體內循環、脫實向虛，特別是同業、理財、資管、票據，存在杠桿過高、鏈條過長、關聯過于復雜等問題，造成整個的資產負債表畸形。

“金融業如果脫離了實體經濟，過度自我循環，就失去了盈利的基礎，最后必然會出現系統性風險。這也是美國次貸危機產生的深層次原因。”保監會副主席陳文輝稱。

面對金融和房地產領域日益積聚的風險，防范風險已成為今年政府的一大重點工作。陳文輝認為，金融安全已經成為國家安全的重要基石，金融創新必須要以提高實體經濟運行效率為目標，要堅決防止以錢炒錢、自我循環膨脹的現象。與此同時，要回歸本源、專注主業，健全公司治理機制，堅持持續穩健的經營。

何立峰透露，在金融領域，要把防控金融風險放在更加重要位置，通過穩健的貨幣政策、精準的產業政策，深化金融體制改革，加快建立監管協調機制，妥善處置不良資產，確保不發生系統性的風險。在房地產領域，堅持因城因地施策去庫存，按照“房子是用來住的不是用來炒的”定位，分類調控因城施策，控制信貸資金過度流向房地產業。他表示，今年要重點推進五方面工作：一是著力創新制度供給，優化要素配置；二是著力實施創新驅動，振興實體經濟；三是著力擴大有效需求，穩定宏觀環境；四是著力防控潛在風險，堅決守住底線；五是著力保障改善民生，增強人民獲得感。

銀監會副主席王兆星在論壇上接受媒體采訪時也表示，下一步將繼續采取差別化的信貸政策，對一些房價過熱的城市，要采取審慎的房貸政策；對有去庫存需求的三四線城市，還會給予必要的信貸支持。